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¿Nuevas elecciones en España?... ¿Quién podría ser presidente del Gobierno Español?

Se plantean tres posibles escenarios tras las disputadas elecciones de julio recién pasado en España; se habla hasta de hasta de repetir la celebración de comicios. El actual escenario es un rey y dos posibles candidatos a presidente; refieren el papel de Felipe VI en la investidura. En la imagen, cuadro con los resultados de las elecciones españolas.

Madrid, España.- Es inusual que, tras una frenética jornada electoral como la celebrada en España en julio de 2023, con varios cambios de tendencia, el ganador parezca menos entusiasta que la persona que quedó en segundo lugar. Y sorprende también que los seguidores de uno y otro celebren prácticamente con la misma alegría.

Sin embargo, el resultado relativamente sorpresivo de esas elecciones generales celebradas ese tercer domingo de julio en España dejó un contraste de imágenes y discursos que dificultan concluir quién fue el rotundo vencedor de aquella noche.

Los datos sí están claros: el conservador Partido Popular (PP), liderado por Alberto Núñez Feijóo, ganó los comicios y contará con 136 escaños en el Congreso de los Diputados.

Le sigue el Partido Socialista (PSOE), del actual presidente del gobierno, Pedro Sánchez, que obtuvo 122.

En tercer lugar quedó el partido de extrema derecha Vox, con 33 diputados, y en cuarto, la coalición de izquierda Sumar, en la que está incluido Podemos, con 31 escaños.

La falta de una mayoría clara para cualquiera de los partidos genera un panorama confuso que tiene a analistas y políticos haciendo todo tipo de cálculos.

En la foto, Alberto Núñez Feijóo, quien ha reclamado su derecho a formar el gobierno.

Ahora pasamos a explicar tres posibles escenarios sobre qué puede pasar ahora.

Núñez Feijóo intenta formar gobierno.- El líder del PP se presentó por la noche del mismo día ante los simpatizantes que se congregaron frente a la sede del partido en Madrid y reclamó su derecho a convertirse en el próximo presidente del gobierno español.

"Como candidato del partido que más escaños obtuvo, creo que es mi deber intentar formar gobierno", subrayó Núñez Feijoo. “Que nadie tenga la tentación de bloquear España”, añadió.

No lo tendrá fácil, dados los condicionantes del sistema parlamentario español que explicamos aquí brevemente.

Primero, el rey se entrevista con los líderes de todas las formaciones políticas con representación en el Congreso y propone un candidato para la investidura, que generalmente es el líder del partido que consiguió más escaños.

Dicho candidato expone su programa en la sesión de investidura en el Congreso. Para ser elegido presidente en primera ronda, tiene que contar con una mayoría absoluta (la mitad más uno) de votos a favor.

Si no los consigue, en 48 horas se celebra una segunda ronda, donde es suficiente una mayoría simple (más síes que noes). Es en este punto en el que los diputados que se abstienen pueden facilitar la investidura de forma indirecta.

El partido de extrema derecha Vox (algunos de sus dirigentes en la foto) perdió 19 diputados en comparación con su resultado de 2019.

Volviendo a lo que está pasando ahora, los sondeos auguraban una clara victoria del PP, aunque sin alcanzar los 176 escaños necesarios para gobernar en solitario.

Eso hizo que se hablara de una posible coalición del PP con Vox, formación de extrema derecha con la que esperaba superar la barrera de la mayoría. Sin embargo, PP y Vox se quedan con 169 escaños.

Para poder ser investido presidente, Núñez Feijóo necesita el apoyo de otras formaciones políticas. Se habla de partidos pequeños que le pueden aportar uno o dos escaños más.

Pero la inclusión de Vox en la ecuación aliena a otras formaciones, como el Partido Nacionalista Vasco, que en el pasado facilitó la investidura de presidentes del PP pero que exigiría la ausencia del partido de extrema derecha para dar su apoyo.

En la foto, el presidente del Gobierno Español, Pedro Sánchez, quien ha estado celebrando los resultados de las elecciones como si fueran una victoria.

Pedro Sánchez busca repetir.- A pesar de que su partido no logró tantos escaños como el PP, el líder del Partido Socialista, Pedro Sánchez, dijo eufórico este domingo: "Buenas noches España, gracias desde el fondo de mi corazón".

La derecha y la extrema derecha de España "fueron derrotadas", continuó.

"El bloque retrógrado que quería hacer retroceder todo el progreso que hicimos en los últimos cuatro años ha fracasado", añadió desde el balcón de la sede de su partido en Madrid.

"Son muchos más los que quieren que España siga avanzando que los que quieren dar un paso atrás".

La multitud gritó “presidente” mientras los analistas hacían cuentas.

En la foto, Yolanda Díaz, quien lidera el movimiento de izquierda Sumar, que engloba a numerosas formaciones políticas, entre ellas Podemos.

Para ser investido presidente, Sánchez necesita el apoyo no solo de Sumar, formación afín de izquierda, sino de partidos nacionalistas e independentistas de Cataluña y País Vasco, como PNV, EH Bildu y Esquerra Republicana, que ya le dieron su respaldo tras las generales de noviembre de 2019.

Aun así, no será suficiente.- El escollo más grande en este momento, según destacan los analistas, es el partido JuntsxCatalunya, que en campaña dijo que reclamará un referéndum sobre la independencia de Cataluña.

"No haremos presidente a Sánchez a cambio de nada", dijo la cabeza de lista del partido", dijo Miriam Nogueras, aquel domingo.

Pedro Sánchez necesitaría al menos que los 7 diputados catalanes se abstuvieran en segunda votación.

Las sumas y restas no han hecho más que empezar.

Bloqueo y repetición de elecciones.- Si ninguno de los candidatos de los dos principales partidos consigue el apoyo necesario en la investidura, lo más probable es que se dé una situación de bloqueo que derive en la convocatoria de nuevas elecciones.

Este escenario no sería nuevo en la política española de la última década, dado que ya ocurrió en 2016 y en 2019.

La aparición de nuevos partidos como Podemos, Ciudadanos, y posteriormente Vox y Sumar, fragmentaron el panorama político que, fundamentalmente, había sido ocupado por PSOE y PP.

En 2016, el entonces líder del PP Mariano Rajoy ganó las elecciones, pero no se presentó a la investidura por la falta de apoyos, algo que le puede pasar ahora a Núñez Feijóo.

Pedro Sánchez, que quedó en segundo lugar, intentó ser investido y evitar así la repetición electoral, pero no tuvo los votos necesarios.

Hubo repetición electoral, Rajoy volvió a ganar y finalmente logró la investidura con el apoyo de Ciudadanos y la abstención del PSOE, algo que desea ahora Núñez Feijóo pero que es poco probable.

Tres años después, se vivió una situación similar, pero con resultado opuesto.

En abril de 2019, con Pedro Sánchez como presidente del gobierno tras una moción de censura que retiró a Rajoy del poder el año anterior, el PSOE ganó las elecciones, pero no tuvo los apoyos necesarios para formar gobierno.

Hubo una nueva convocatoria en noviembre de ese mismo año, Sánchez repitió victoria y en esa ocasión alcanzó un acuerdo de coalición con Unidas Podemos, entonces liderada por Pablo Iglesias.

En la campaña para estas elecciones, la posibilidad de la repetición electoral sobrevoló sutilmente algunos de los análisis y debates. Este domingo, con un resultado tan repartido, se volvió más plausible.


En foto de archivo, el actual presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, al someter su oferta ante el Rey Felipe VI, el 2 de julio de 2028.

Papel del rey y el actual escenarios.- Uno de los papeles más relevantes del rey en materia de política nacional es el de proponer la investidura de un candidato a la Presidencia del Gobierno después de las elecciones generales. Así lo dispone el artículo 99.1 de la Constitución española, que establece que “(…) el rey, previa consulta con los representantes designados por los grupos políticos con representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la Presidencia del Gobierno.”

Tras las elecciones del recién pasado 23 de julio, en las que ninguna fuerza logró la mayoría absoluta, el candidato propuesto por Felipe VI podría ser el líder del Partido Popular (PP), Alberto Núñez Feijóo, al ser el representante que ha obtenido un mayor porcentaje de votos, o Pedro Sánchez, candidato del PSOE, si demuestra tener los apoyos parlamentarios para lograr sacar adelante su investidura. Pero ¿cuál es el papel y las opciones reales del rey Felipe VI en la investidura del próximo presidente del Gobierno?

El rey no tiene obligación de proponer al candidato más votado, sino al que tenga más apoyo entre los grupos parlamentarios

La proposición que realiza el Jefe de Estado no tiene por qué recaer en el candidato más votado en las elecciones. “Si el procedimiento fuera así de automático, la ronda de consultas que marca la Constitución no tendría sentido”, explica a Newtral.es Javier Tajadura, catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad del País Vasco.

La finalidad constitucional de estas consultas que hace el rey a todos los grupos con representación parlamentaria, independientemente de su número de escaños, es saber cuál de los candidatos contaría con más posibilidades en una votación de investidura.

A la vista de los resultados del 23 de julio, “el rey tiene dos opciones”, según Tajadura. Una vez finalizada la ronda de consultas, puede proponer al candidato que cuente con el respaldo de más grupos parlamentarios, independientemente de si tiene opciones de superar o no las votaciones de investidura.

El artículo 99 de la Constitución no fija un plazo temporal entre las consultas y la proposición, “por lo que si ningún candidato va a superar la segunda votación por mayoría simple, el rey también podría esperar un tiempo para dar margen de negociación a los partidos y proponer a un candidato que sí tenga posibilidades de ser investido”, analiza el catedrático de Derecho Constitucional.

Finalmente, transcurrido ese periodo cuya duración no está determinada, el rey sí tendría la obligación constitucional de proponer a un candidato “aunque vaya a perder la votación”, asegura Tajadura.

De aceptar el encargo para tratar de formar gobierno, el candidato deberá enfrentarse a las dos votaciones de investidura, aunque vaya a perderlas. De este modo, comenzará a correr el plazo de dos meses entre la investidura fallida y la nueva convocatoria de elecciones, para la cual el rey deberá disolver ambas Cámaras, según lo dispuesto en el artículo 99.5 de la Constitución.

El precedente de 2016: ninguno de los candidatos propuestos por el Rey tuvo los apoyos necesarios para la investidura

La XI legislatura del Gobierno de España, iniciada tras las elecciones generales del 20 de diciembre de 2015, duró menos de 5 meses y terminó con la convocatoria de nuevos comicios para el 26 de junio de 2016. A pesar de encabezar la lista más votada, Mariano Rajoy no reunía los apoyos parlamentarios para superar la votación de investidura, por lo que rechazó el ofrecimiento del rey para ser propuesto como candidato.

Tras su segunda ronda de consultas con los grupos parlamentarios, Felipe VI propuso a Pedro Sánchez, el candidato del segundo partido más votado. El líder socialista no pudo alcanzar la mayoría absoluta en la primera votación ni la mayoría simple en la segunda, siendo la primera vez que no prosperaba la investidura de un candidato propuesto por el rey.

El bloqueo parlamentario provocó la repetición de las elecciones, tras las cuales el rey volvió a proponer como candidato a Mariano Rajoy, de nuevo cabeza de la lista más votada. Rajoy logró la mayoría simple en la segunda sesión de investidura, gracias a la abstención de gran parte de los diputados del PSOE.

Fuentes: Resultados electorales del 23 de Julio de 2023; Diario de sesiones del Congreso de los Diputados de España; Declaraciones a Newtral de Javier Tajadura, catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad del País Vasco; BBC News Mundo y agencias internacionales de prensa. Fotos de Getty Imagen y archivos periodísticos. Algunas modificaciones son responsabilidad de Notiactualidad Global.

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