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A
finales de agosto de 2016 la central estaba
avanzada
en un 64%, según la CDEEE.
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La operación que plantea el Gobierno implicará que el Estado ceda al sector
privado la gestión administrativa de las plantas a carbón, según economistas
consultados.
SANTO DOMINGO.- Una participación de inversionistas
extranjeros o locales en las plantas a carbón de Punta Catalina, en la magnitud
que proponen las autoridades, implicará colocar la gestión administrativa del
proyecto en manos de los accionistas privados.
Así lo indicaron economistas conocedores del sector
eléctrico, al ser consultados sobre la operación de venta de acciones -por un
monto de mil millones de dólares, equivalente al 49% del valor estimado de la
obra-, que contempla efectuar el Gobierno y ha confirmado la Corporación
Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE).
Jaime Aristy Escurder considera “lógico” que una
operación como ésa refleje no únicamente los intereses del principal
accionista, que sería el Estado. “Tendría que reflejar también los intereses de
todos los accionistas, por eso es que la gestión tiene que pasar al sector
privado”.
Indica que el proyecto deberá gestionarse bajo un
esquema de “Gobierno corporativo, que asegure que las decisiones de la gerencia
que va a administrar las plantas sean decisiones que maximicen el retorno a
favor” de los accionistas.
Además de su garantizada rentabilidad una vez se
incorpore al sistema eléctrico, la gestión y operación de la central es
precisamente lo que haría más atractiva la oferta gubernamental para el capital
privado, sostuvo Fabricio Gómez Mazara.
“En el entendido de que el Estado vaya a vender la
mitad de las acciones, lo que haría atractiva la operación sería la gestión y
operación de la planta”.
El economista y catedrático universitario estima “muy
difícil” que un inversionista incursione en una empresa que sea manejada por el
Estado, sin que se le garanticen esas facultades. Sobre todo en el sector
eléctrico de la República Dominicana -apunta- “donde hay una tradición de
operar con pérdidas”, especialmente en el área de la distribución.
Indicó que en el país hay experiencias previas de
participación pública y privada en empresas de generación, a raíz del proceso
de capitalización y reforma del sector eléctrico, a finales de los 90.
Gómez Mazara cree que el Estado puede obtener
dividendos adicionales, por concepto del derecho a la gerencia o administración
de las instalaciones.
“No es solo invertir el 49%, a un inversionista le va
a interesar administrar o gestionar el activo; entonces eso debe tener un
sobreprecio, un plus por derecho a la gestión”, explicó.
A través del vicepresidente ejecutivo de la CDEEE,
Rubén Jiménez Bichara, el Gobierno ha dicho que el complejo energético -de
769.8 megavatios, que se construye en la provincia Peravia- será administrado
por el Estado dominicano.
En un encuentro con los medios de comunicación, en
mayo de 2015, el funcionario anunció que se llevaría a cabo una licitación
pública internacional pero exclusivamente para la operación y el mantenimiento
de las plantas (OyM).
Con relación a la venta de acciones, el titular de la
CDEEE ha indicado que los US$1,000 millones en acciones equivalen al 49% del
costo del proyecto de generación, tomando como referencia su cotización inicial
de US$2,040 millones.
Decisión “inteligente”.- Aristy Escuder valoró esta decisión
como “inteligente”, aunque consideró que sería más conveniente poner a la venta
la totalidad de acciones de la obra.
“Es una decisión inteligente que permite a una
cantidad de agentes económicos nacionales o extranjeros participar de esa
inversión (…) y además le va a dar al proyecto la oportunidad de poder
capitalizarse, en vez de estar emitiendo, (pues) tendría el capital requerido
emitiendo títulos variables, que serian acciones”.
Explicó que el proceso “tiene que partir de la
valoración de las acciones”, lo que depende del flujo libre de efectivo
proyectado. “Ese flujo se determina en base a la utilidad que va a generar el
proyecto en próximos años, de la depreciación, de valoración del capital de
trabajo y del gasto de inversión a futuro”, amplió el consultor financiero.


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