El hambre ataca, precios de la comida pa’rriba y pa’rriba, planes solo en el papel

Durante los últimos 30 años ha habido planes por modernizar sector agropecuario del país, pero todo se queda el aire. La modernización del sector agropecuario sigue pendiente, pese a que los últimos siete gobiernos han estado de acuerdo con realizar reformas. En la foto, una máquina recolectora de lechuga.

Santo Domingo.- Los últimos cuatro presidentes de la República Dominicana (siete períodos de Gobierno) han estado de acuerdo con la reforma y modernización del sector agropecuario, aunque lleva casi 20 años en ese proceso sin lograrlo.

En los gobiernos de Leonel Fernández (12 años), Hipólito Mejía (4 años),  Danilo Medina (8 años) y ahora en el de Luis Abinader (un período de 4 años e iniciando el otro de 4 años), diversos equipos multidisciplinarios han escrito documentos de cientos de páginas (tal vez miles) de esa reforma que se han quedado en papeles.

Se observa que ninguno de los últimos siete gobiernos ha sometido al Congreso Nacional el esperado proyecto de reforma y modernización del sector agropecuario.

Planes hubo en el período de Leonel Fernández 1996-2000. Vino la esperanza cuando Hipólito Mejía (2000-2024), por ser agrónomo. Los agricultores se pudieran contentísimos. Pero…

En el 2005, cuando gobernaba Leonel Fernández, se inició el denominado proceso de reforma y modernización del sector agropecuario, con la participación de más de 30 instituciones públicas y privadas y organismos internacionales.

Amílcar Romero era el secretario de Agricultura en ese momento, quien acogió esa tarea con decisión y deseo de cumplirla. Se hizo la primera reunión de trabajo, en la que participaron del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organización Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA).

El presidente Fernández creó la Comisión Rectora de Reforma y Modernización del Sector Agropecuario, mediante el decreto 278-05, el cual le daba un plazo de 90 días para la entrega de la propuesta.

Romero, quien presidió la comisión que preparó el Marco de Políticas para el Sector Agropecuario y el Medio Rural, entregó el documento a Fernández el 9 de marzo de 2006. Romero fue sustituido en Agricultura por Salvador Jiménez, que no pudo echar hacia delante la reforma. Romero pasó a ser senador de la provincia Duarte.

Siguió Fernández en el gobierno hasta el 2012, sin lograrse la reforma del sector agropecuario. Entonces llegó al gobierno Danilo Medina por 8 años.

En el 2012, Osmar Benítez, el presidente ejecutivo de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) que ha participado en todos los procesos de reforma del sector agropecuario, se quejó de que el proyecto había estado engavetado por 6 años y dijo que el presidente Medina estaba de acuerdo con que el sector sea modernizado para adecuarlo a los nuevos tiempos.

Pasaron los 8 años de ese gobierno, en el que Benítez fue ministro de Agricultura durante 2 años, y tampoco fue posible aprobar la reforma y modernización del sector agropecuario.

El documento de la reforma fue guardado y nunca se han explicado las razones de su engavetamiento. Siempre se ha dicho que esas reformas no pasan por los tantos intereses que existen en las instituciones del sector, en especial en Agricultura.

El ministro de Agricultura, Limber Cruz, presentó por primera vez la propuesta de la reforma del sector el 24 de octubre del 2021, y recientemente retomó la idea a sugerencia del presidente Luis Abinader.

Un equipo de asesores de Agricultura elaboró un documento de reforma y modernización del sector agropecuario, pero otros funcionarios de ese ministerio elaboraron otro documento, lo que ha generado un impasse.