Santo Domingo.-En el Congreso Nacional se desafía plan de austeridad propuesto y pregonado por el Gobierno del presidente Luis Abinader, lo que se observa en la introducción de más de veinte entidades de parte de diputados y senadores. Las instituciones serían creadas mediante leyes, cuyos los proyectos ya se encuentran bajo análisis y estudio de varias comisiones permanentes y especiales.
Se recuerda que durante tres campañas electorales (2016, 2020 y 2024), en
casi todos sus discursos proselitistas fue mucho lo que los líderes del Partido
Revolucionario Moderno se referían a lo que definían como “macroburocracia
institucional” y prometieron “fusionar” algunos organismos y “eliminar”, e incluso
la entonces senadora por el Distrito Nacional, hoy ministra de Interior y
Policía, Faride Raful, presentó un listado de más de cincuenta entidades que
serían suprimidas por el Poder Ejecutivo una vez Luis Abinader asumiera las
riendas del Estado.
Si bien no ha sido con la celeridad prometida,
en realidad el jefe del Estado ha cumplido parcialmente con esa promesa y se
han hecho promesas en ese sentido.
Sin embargo. Existen varios legisladores
que perecen “tirar un balde de agua fría” a las intenciones del presidente Luis
Abinader en sus afanes por reducir entidades
gubernamentales, pues es lo que se puede colegir de las citadas
intenciones de los legisladores.
“Desvinculaciones
entre poderes legislativo y ejecutivo?.- La visión y la agenda legislativa
del Congreso parecen
estar desligadas de los objetivos del Gobierno. En el Poder Legislativo existen por lo menos
23 proyectos que
buscan crear nuevas instituciones, pese al plan de austeridad que
impulsa el presidente Luis Abinader y que persigue eliminar algunas entidades y
fusionar otras.
Como parte de su plan de reformas,
Abinader impulsa la eliminación y fusión de alrededor de 15 entidades públicas
que le ahorrarían al Estado 25,000 millones de pesos. En términos absolutos,
las instituciones que
serían fusionadas son nueve, las que serían eliminadas son seis y las que
el Congreso busca
crear son 23.
En caso de que el Congreso apruebe
debidamente todos los proyectos de ley para crear nuevas instituciones,
los montos anuales de los presupuestos estatales aumentarían, ya que todas las
iniciativas, en sus disposiciones finales, ordenan al Poder Ejecutivo a otorgar
las partidas correspondientes para cada entidad.
Tres
proyectos en el Senado.- En el ala del Senado solo existen
tres proyectos para
crear entidades.
Uno busca instaurar el Instituto Nacional del Casabe, propuesto por Antonio
Marte, otro crearía el Instituto Nacional de la Semilla, autoría de Félix
Bautista y el último propone establecer el Ministerio de Protección y
Asistencia Social.
En
la Cámara de Diputados.- En la Cámara de Diputados se
encuentra el gran grupo de proyectos que, lejos de impulsar la austeridad y
reducción estatal, persiguen crear nuevas entidades públicas que
van desde la magnitud de ministerios nuevos hasta oficinas públicas para apoyar
a varias instituciones existentes.
Algunos de los proyectos que
se estudian en comisiones en
la Cámara Baja crearían el Ministerio de la Familia, la Dirección General de
los Cementerios, la Superintendencia de Bienes del Estado, la Superintendencia
de Tecnología de la Información y las Telecomunicaciones, el Ministerio de
Justicia o la Dirección General de
Asuntos municipales.- Por ejemplo, el
sistema de información legislativa registra propuestas para crear la
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de la provincia Hermanas Mirabal, el
Instituto Agroindustrial de la provincia Monseñor Nouel, el Instituto Nacional
Apícola, la Corporación Dominicana del Arroz, el Instituto Nacional del Cacao,
el Instituto Agroindustrial de la provincia Valverde y el Departamento de
Extranjería de los ayuntamientos municipales.
Otros proyectos.- Las propuestas
restantes están repartidas entre las distintas comisiones de
estudios y con ellas, los legisladores analizan la creación de entidades como
el Ministerio de la Tecnología, la Agencia Nacional de Alto Rendimiento
Deportivo, la Dirección General de la Policía Municipal y el Instituto Nacional
para las relaciones bilaterales entre República Dominicana y Haití.
Los que más proponen entidades.- Los congresistas que han propuesto la creación de nuevas instituciones son 17, pero cuatro de ellos resaltan por ser los que han depositado más propuestas para agrandar al Estado.
El diputado Elías Wessin,
del Partido Quisqueyano Democrata Cristiano (PQDC), es el legislador que más ha
depositado proyecto con esos fines. Tiene 4 propuestas para crear igual
cantidad de entidades.
A él le sigue el diputado Tobías
Crespo, de la Fuerza del Pueblo, con tres proyectos Luego figuran
los diputados Ramón Raposo y Nicolás Hidalgo, cada uno con dos proyectos de
ley.
Los argumentos.- En el Congreso están
conscientes del plan para achicar al Estado promovido desde el Gobierno.
Así lo demuestran los proyectos de los legisladores.
Sin embargo, también argumentan que
las instituciones propuestas
ayudarían a "mejorar la eficiencia" en la Administración Pública
con entidades más
cercanas, que agrupen funciones de otras o que descarguen a la Presidencia de
todo el control estatal, según consta en las piezas legislativas.
Fuentes:
Archivos periodísticos.
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