Resolución de la entidad fue respaldada por el Tribunal Constitucional y el Tribunal Superior Administrativo.
Santo Domingo.- Los usuarios de telefonía móvil en República Dominicana pudieran experimentar una mejora en la cobertura de sus servicios sin costos adicionales, tras a la validación de la Resolución 070-2023 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), respaldada por el Tribunal Constitucional (TC) y el Tribunal Superior Administrativo (TSA), informó este domingo la entidad.
Esta resolución establece
el Reglamento del Servicio de Itinerancia (Roaming) Automático Nacional (RAN),
el cual permitirá que los clientes puedan continuar utilizando su servicio de telefonía en
zonas donde su operadora no tenga infraestructura propia. Esto se logrará mediante la
conexión automática a otra red disponible sin necesidad de trámites adicionales
por parte del usuario.
Según Indotel,
esta medida no solo beneficiará a los consumidores, sino que también fomentará una mayor competencia en
el mercado, permitiendo que más operadores puedan ofrecer sus servicios en
igualdad de condiciones.
Las
sentencias.- Refiere
el Indotel que
en su sentencia,
el TC rechazó el recurso de inconstitucionalidad presentado por Altice Dominicana y
la Compañía Dominicana de Teléfonos (Claro), contra la
Resolución número 070-2023, emitida por el Indotel.
"Esta resolución establece
el Reglamento del Servicio de Itinerancia (Roaming) Automático Nacional (RAN)
en beneficio de
los usuarios del servicio telefónico.
Con esta medida, el alto tribunal ha confirmado que no se está limitando el
derecho de propiedad de las prestadoras propietarias de la red", dijo la
entidad en una nota de prensa.
Agregó que la alta corte habilita para
que las prestadoras,
temporalmente, tengan acceso a los servicios que por ellas se pueden prestar
cuando las condiciones son difíciles de replicar la infraestructura,
pagando un precio basado en el costo del servicio más una remuneración razonable de la
inversión realizada. Para los usuarios, el servicio de RAN no significará cargos adicionales.
En tanto que el TSA, a través de su
Cuarta Sala, decidió los recursos contenciosos interpuestos, ratificando
la facultad que
la Ley General de Telecomunicaciones le da al INDOTEL para
asegurar el derecho de información y comunicación según las disposiciones de
este texto legal.
Normas
del Reglamento.- Indotel explicó
que con la medida se busca establecer reglas que promuevan la competencia y
eviten distorsiones en el mercado. Esto permitirá que, mediante acuerdos libremente
negociados, un operador (red
de origen) pueda hacer uso de la red de otro (red visitada) en los lugares
donde no tiene cobertura o infraestructura propia,
sujeto a las condiciones de uso y pago por acceder a esa infraestructura.
El reglamento establece que ambas prestadoras (de
red de origen y red visitada) cuenten con condiciones técnicas adecuadas que no
degraden la calidad de
los servicios de voz, SMS y datos, de acuerdo con las normativas vigentes para
la prestación de servicios móviles.
La puesta en vigencia de este reglamento
promueve la competencia,
facilita la entrada de nuevos operadores, mejorar la cobertura de
los pequeños operadores y fortalece la penetración de servicios por operadores,
pudiendo reducir la concentración de mercado.
El reglamento establece que no se
requiere de una solicitud del usuario para su implementación. Las prestadoras interconectadas
están llamadas a facilitar esta herramienta a nivel de sus redes mediante un
proceso automático de autenticación, registro y activación.
El servicio del usuario
cambiará de la red de origen a la red visitante, y viceversa sin demoras ni
interrupciones perceptibles.
Los usuarios serán
informados por su prestadora de las zonas de cobertura propias,
las zonas de Roaming nacional, las condiciones y restricciones de servicio,
así como de los terminales móviles aptos para su realización, informó el Indotel.
Destacó que la calidad del servicio brindado
a los usuarios de
la red de origen debe ser igual a la ofrecida a los usuarios locales
de la prestadora de la red visitada.
El Indotel sostuvo que las
averías o problemas con el servicio mientras utilicen el RAN serán atendidas
directamente por su prestadora. En caso de congestión de las redes por un alza
imprevista en el volumen de tráfico generado por la prestadora de la red de
origen, la prestadora dueña de la red visitada puede tomar medidas para dar
prioridad a sus clientes.
Explicó que como beneficios específicos
del Roaming nacional en el país, se encuentran minimizar el riesgo de que
los usuarios móviles
dejen de tener acceso a las telecomunicaciones por limitaciones de cobertura de
su proveedor de servicio e incentiva la competencia entre
un mayor número de operadores a través de la reducción de las limitaciones
de cobertura geográfica.
Otros beneficios,
fomenta una competencia más
equilibrada, estimulando que las empresas se enfoquen en calidad del servicio,
variedad de soluciones y precios bajos.
La medida facilita, asimismo, la entrada
de nuevas prestadoras de servicio móvil y
mejora la experiencia de servicio de los usuarios móviles
garantizando la continuidad y calidad del servicio a través de múltiples redes.
Igualmente, favorece el uso eficiente de
las inversiones de capital en la infraestructura de redes móviles y presenta más
opciones para los usuarios elegir al prestador de servicios que a su
criterio le convenga.
El Indotel señaló que el
próximo paso para la puesta en práctica de este servicio será
la firma de acuerdos por
parte de las prestadoras.
Fuentes:
Rueda de prensa del presidente del Indorel, Guido Gómez Mazara, y otros directivos
de esta entidad y documento entregado en dicha actividad.
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