Por Vianelo Perdomo
Santo Domingo, DN.– Todo apunta a que el presidente Luis Abinader volverá a inclinarse por la continuidad en la dirección del Congreso Nacional, manteniendo al senador Ricardo de los Santos en la presidencia del Senado de la República y al diputado Alfredo Pacheco al frente de la Cámara de Diputados, una decisión que respondería a la estrategia política de preservar la estabilidad institucional y la cohesión interna del oficialista Partido Revolucionario Moderno (PRM).
La decisión, que deberá materializarse antes de la instalación de la nueva legislatura el próximo 16 de agosto, seguiría la misma línea aplicada por el mandatario en los procesos internos de 2023, 2024 y 2025, cuando impulsó la reelección de ambos dirigentes legislativos como parte de un acuerdo de gobernabilidad entre el Poder Ejecutivo y la mayoría congresual del PRM.
La apuesta parece inspirarse en un viejo principio político resumido en el célebre refrán: “No se debe cambiar de caballo cuando se está cruzando un río”, expresión que aconseja evitar modificaciones de liderazgo mientras una gestión enfrenta desafíos o desarrolla proyectos de largo alcance.
Un refrán con historia política
El proverbio adquirió notoriedad internacional durante la campaña de reelección del presidente estadounidense Abraham Lincoln en 1864, en plena Guerra Civil de Estados Unidos. La frase transmitía la idea de que no era prudente sustituir al liderazgo nacional mientras el país atravesaba una de las etapas más difíciles de su historia.
En la política dominicana, quien convirtió esa expresión en una de sus consignas más recordadas fue el expresidente Joaquín Balaguer, especialmente durante la campaña electoral de 1970, cuando defendía la necesidad de preservar la continuidad gubernamental en medio de un clima de alta tensión política.
Más de medio siglo después, esa misma lógica parece orientar las decisiones del liderazgo oficialista respecto a la conducción del Poder Legislativo.
Un Congreso que se prepara para renovar sus bufetes directivos
El Congreso Nacional concluirá la Primera Legislatura Ordinaria de 2026 el próximo 25 de julio, tras lo cual el Senado y la Cámara de Diputados deberán escoger sus respectivos bufetes directivos para el período legislativo que inicia el 16 de agosto.
Aunque el reglamento interno de ambas cámaras establece que la elección corresponde exclusivamente a los legisladores, la tradición política dominicana ha demostrado que el partido mayoritario suele consensuar previamente los nombres que ocuparán las principales posiciones.
En ese escenario, el peso político del presidente Abinader como principal líder del PRM será determinante en la decisión que adopte la Dirección Ejecutiva de la organización.
Pacheco mantiene un respaldo prácticamente unánime
Dentro de la Cámara de Diputados no se observan fisuras.
Diversas fuentes políticas coinciden en que Alfredo Pacheco, quien ha presidido ese organismo durante varios períodos, conserva el respaldo casi absoluto de la bancada oficialista y de sectores de oposición con los que ha logrado construir una relación institucional basada en el diálogo y la concertación.
Su experiencia parlamentaria y su capacidad para conducir consensos lo colocan, hasta el momento, sin contendores visibles para continuar al frente de la cámara baja.
El Senado presenta un panorama más competitivo
La situación es diferente en el Senado de la República.
Aunque la continuidad de Ricardo de los Santos aparece como el escenario con mayores probabilidades, existen movimientos internos que buscan producir un relevo en la presidencia del organismo.
Entre quienes aspiran a ocupar esa posición figuran el senador por Peravia, Julito Fulcar, y la senadora por Puerto Plata, Ginette Bournigal, ambos dirigentes con amplia trayectoria dentro del PRM.
No obstante, diversos dirigentes consultados consideran que la dirección nacional del partido favorecería nuevamente la continuidad, evitando abrir una competencia interna que pudiera generar divisiones innecesarias dentro de la organización oficialista.
La carta de respaldo a Julito Fulcar
En los últimos días trascendió la existencia de una comunicación dirigida a la alta dirigencia del PRM mediante la cual un grupo de senadores expresa su respaldo a la candidatura de Julito Fulcar para presidir la Cámara Alta.
Sin embargo, hasta la fecha el documento no ha sido divulgado oficialmente y tampoco se ha publicado la lista completa de los legisladores que lo suscribieron.
Las versiones difundidas indican que el respaldo sería mayoritario, aunque esa afirmación no ha podido ser verificada debido a la ausencia del documento oficial.
Entre los senadores identificados públicamente como promotores de esa iniciativa figuran:
- Manuel Rodríguez Ortega.
- Héctor Acosta.
- Pedro Tineo.
- Alexis Victoria Yeb.
Aunque estos cuatro legisladores han sido mencionados en distintas informaciones como parte del grupo que impulsa la candidatura de Fulcar, las publicaciones disponibles señalan que el apoyo incluiría a otros senadores cuyos nombres no han sido revelados.
Hasta el momento, ninguna instancia oficial del PRM ha confirmado la cantidad exacta de firmantes ni ha hecho pública la comunicación enviada a la Dirección Ejecutiva del partido.
La gobernabilidad como prioridad
Analistas políticos consideran que la eventual ratificación de Ricardo de los Santos y Alfredo Pacheco respondería menos a una competencia interna y más a una estrategia de gobernabilidad.
Con ambos presidentes camerales, el Poder Ejecutivo ha logrado aprobar importantes iniciativas legislativas durante los últimos años, manteniendo una relación fluida entre el Gobierno y el Congreso Nacional.
Entre los proyectos de mayor impacto conocidos durante sus gestiones figuran reformas institucionales, leyes económicas, modificaciones al régimen de contrataciones públicas, iniciativas vinculadas a la transparencia administrativa y diversas normativas orientadas al fortalecimiento del sistema democrático.
La continuidad de ambos dirigentes permitiría preservar esa dinámica de coordinación entre el Ejecutivo y el Legislativo en una etapa en la que el Gobierno procura impulsar nuevas reformas estructurales.
La decisión final se conocerá en agosto
Aunque las aspiraciones internas continúan activas, el panorama político favorece que el PRM vuelva a apostar por la continuidad en las presidencias del Senado y de la Cámara de Diputados.
La decisión definitiva deberá ser adoptada por los organismos de dirección del partido antes de la juramentación de los nuevos bufetes directivos el 16 de agosto, fecha en la que el Congreso Nacional iniciará una nueva etapa legislativa.
De confirmarse ese escenario, Ricardo de los Santos y Alfredo Pacheco continuarían conduciendo las dos cámaras legislativas, consolidando una fórmula que el presidente Luis Abinader ha respaldado durante los últimos cuatro años y que, según todo indica, seguirá siendo considerada la opción más conveniente para garantizar la estabilidad política y legislativa del país.
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