Santo Domingo.- Durante los
próximos siete días que le restan a la actual legislatura, la aprobación de un
nuevo Código Penal en el Congreso Nacional parece alejarse.
Esto, según indican las decisiones y posiciones fijadas en las últimas dos semanas por algunos representantes de la Cámara de Diputados que integran la comisión de 20 diputados que tiene la responsabilidad de estudiar los tres proyectos que buscan reformar esa legislación.
Precisamente, son los voceros de las
bancadas del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Luis Henríquez, y la
Fuerza del Pueblo (FP), Tobías Crespo, respectivamente; quienes coincidieron este
miércoles en que, a la comisión especial, designada el pasado jueves, no les
fueron suficientes ocho días para rendir un informe en el que presente las
recomendaciones sobre la pieza propuesta para modificar el Código Penal
vigente, promulgado en el año 1884.
Asimismo, el presidente de la delegación,
Alexis Jiménez, estuvo de acuerdo y solicitó en la sesión celebrada ayer la
extensión del plazo hasta el próximo martes. El diputado Jiménez, quien también
preside la comisión permanente de justicia, resaltó que esto tiene el objetivo
de “hacer lo correcto por encima de lo conveniente”.
No obstante, la moción nunca fue
presentada y el presidente de la Cámara, Alfredo Pacheco, propuso que los tres
proyectos del Código Penal, que están contemplados en la agenda del día, fuesen
“dejados sobre la mesa”, para conocerlos en la sesión de este jueves, convocada
para las once de la mañana.
Estudio de propuestas.- El diputado
peledeísta, Luis Henríquez, dijo estar convencido de que el proyecto final
consensuado en la cámara baja recibirá cambios en sus artículos. Asegurando,
según acotó, que la pieza sea enviaba nuevamente a la sala legislativa del
Senado de la República.
“Nosotros prevemos que volverá al Senado
porque hay asuntos...”, adelantó Henríquez, quien participa en la mesa de
trabajo como representante de PLD.
Esto podría dificultar su aprobación en
esta legislatura que finaliza el próximo 25 de julio, debido a que, de ser
aprobado por los diputados con modificaciones, necesariamente regresaría al
Senado de la República para su aprobación absoluta, en ambas cámaras del órgano
legislativo.
No obstante, la posición de la FP y el
PLD, así como de la mayoría de los congresistas representan al electorado, está
centrada en sesionar para lograr el fortalecimiento del marco penal dominicano.
Nuevas propuestas.- Además del
centenar de propuestas que recibió la comisión especial el pasado lunes en la
vista pública desarrollada en la Cámara de Diputados, los legisladores
estuvieron conociendo nuevas propuestas de otros organismos.
La Policía Nacional, representada por el
general Esteban Figuereo, y la Procuraduría General de la República (PGR), con
la presencia del fiscal adjunto Pedro Frías, presentaron ante esta delegación
sus observaciones sobre los particulares.
Esto, a pesar de que el reloj y calendario
legislativo no se detienen, resultando en que la presión se intensifique para
quienes abogan por la aprobación de una reforma al Código Penal en ambas
cámaras del Congreso Nacional se efectúe antes del 25 de julio.
Protección de la niñez.- El Gabinete de
Niñez y Adolescencia (GANA) y el Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia (CONANI) solicita la supresión del párrafo III del artículo 123
del proyecto de Código Penal sobre violencia intrafamiliar y propusieron
sustituirlo por otro que prohíba de manera terminante el uso de la violencia
como forma de corrección disciplinaria.
Al participar en las vistas ambas
instituciones sometieron un nuevo párrafo que dice: “Se considerará violencia
intrafamiliar toda acción de revisión y disciplina física ejercida por padres,
madres y/o tutores, que implique uso de la fuerza y daños físicos y
psicológicos, en perjuicio del interés superior de niños, niñas y adolescentes;
y como tal será sancionada”.
Ya que el párrafo incluido en el proyecto
aprobado por el Senado y en primera lectura por la Cámara de Diputados, se
contrapone con el ordenamiento jurídico nacional e internacional en materia de
niñez y adolescencia.
Contradiciendo derechos consagrados en la
Constitución, la Ley 136-03 Código para el Sistema de Protección y los Derechos
Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes, la Ley 24-97 sobre Violencia
Intrafamiliar y la Convención sobre los Derechos del Niño.
Pero sí se aprueban más préstamos.- Con tan solo
siete días para que finalice la actual legislatura congresual, la Cámara de
Diputados aprobó este miércoles dos préstamos solicitados a bancos
internacionales con un tope de 285 millones de dólares, para implementar
iniciativas gubernamentales que fortalezcan el sistema de salud y agricultura
del país.
El primer proyecto procura aprobar el
convenio de crédito, suscrito el 20 de diciembre de 2023 entre la República
Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de
USD$95,000,000 y fue favorecido por 89 diputados, mientras que 13
representantes lo rechazaron.
De acuerdo con el objeto del empréstito
solicitado por el Poder Ejecutivo, esta suma de dinero será destinada para el
financiamiento del programa de financiación de inversiones sostenibles y mejora
de la productividad en el sector Agrícola de República Dominicana, ejecutado
por el Ministerio de Agricultura.
Además, el Gobierno procurará promover
inversiones en tecnologías climáticas de adaptación y mitigación, y tecnologías
complementarias que contribuyan a mejorar la sostenibilidad de la producción
del sector agropecuario dominicano.
El objetivo específico, según el
documento, es el incremento de la provisión de crédito para la inversión y
adopción de tecnologías climáticas y tecnologías complementarias de micro,
pequeños y medianos productores agropecuarios. Adicionalmente, el proyecto
cuenta con un cofinanciamiento de la Agenda Francesa de Desarrollo (AFD).
190 millones de dólares.- Mientras que la
otra solicitud del Poder Ejecutivo aprobada de igual forma en una única lectura
por los diputados es de 190 millones de dólares.
Este convenio suscrito con el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) tiene la finalidad de
financiar el programa de apoyo al fortalecimiento del sistema nacional de
salud, el cual será ejecutado por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social (Mispas) y el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones
(Mivhed).
Discusiones políticas.- Ambos proyectos
fueron aprobados con una fuerte discusión entre los legisladores que
representan al Partido Revolucionario Moderno (PRM), junto a los aliados del
oficialismo, y las organizaciones políticas opositoras como lo son el Partido
de la Liberación Dominicana (PLD), la Fuerza del Pueblo (FP) y Opción
Democrática (OD).
Tal es el caso del diputado de OD, Jose
Horacio Rodríguez, quien calificó como pobres los informes que realiza la
comisión de haciendas en la cámara baja, ya que no edifican con claridad los
detalles de estos préstamos. Esto, apuntando que representa una limitante para
los trabajos de fiscalización que deben hacer los representantes.
A lo que el presidente de la Cámara de
Diputados, Alfredo Pacheco, dijo comprometerse para que la comisión de hacienda
a partir de las próximas legislaturas desarrolle informes “más nutritivos”.
Además, se dieron otras discusiones en las
que el oficialismo (PRM) y los opositores (PLD y FP) cuestionaban la cantidad
de préstamos aprobados en las gestiones gubernamentales correspondientes.
Diálogo en el que el diputado Tobías Crespo hizo énfasis, asegurando que el
primer cuatrienio del PRM tiene hasta la fecha 54 préstamos aprobados.
Otro préstamos.- Los diputados decidieron durante la sesión posponer para la convocatoria de mañana el conocimiento de otro préstamo acordado con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) por 25 millones de dólares para utilizarlos en el programa de financiación de inversiones sostenible en el sector agrícola, que será ejecutado por el Ministerio de Agricultura.
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